Voeux aux Kremlinois

Par quelle sorte de mystère explique-t-on votre venue toujours plus nombreuse à la fête des vœux et qui, d’année en année, ne se laisse démentir ?

 

L’INSEE vient d’apporter la réponse : l’augmentation de la population de la ville de plus de 8% depuis le dernier recensement de 1999. Officiellement, nous sommes désormais 25739 Kremlinois, soit 2015 de plus. Preuve, s’il en était besoin, de l’attractivité de notre ville. Rassurez-vous cependant, l’objectif n’est pas de croître indéfiniment. Nous resterons dans cette taille moyenne qui permet de conserver l’âme d’un village mitoyen d’une mégalopole. C’est d’ailleurs la belle singularité du Kremlin-Bicêtre.

 

Mais votre présence nombreuse témoigne d’abord de l’attachement que nous avons pour cette ville. Car une ville est un être animé, un être vivant. Elle a une âme. Celle qu’elle s’est forgée par sa propre histoire et qui est celle de ses habitants.

 

Les Kremlinois sont bien les forces vives de cette ville.

A travers les engagements associatifs nombreux – clubs de sport, initiatives collectives de solidarités, rassemblements autour d’une passion, d’un projet, d’une pratique artistique – les citoyens font de la ville un espace en partage.

Cette dynamique a eu des résultats. A titre d’exemple, je veux évoquer ici la réussite des clubs sportifs. L’ouverture fin novembre de la nouvelle piscine intercommunale rendue possible grâce à la Communauté d’agglomération du Val de Bièvre a permis de relancer les activités natation et plongée du CSAKB qui fait figure de club phare de la ville avec ses centaines de licenciés et ses dizaines de sections. Par ailleurs, les brillants résultats de l’équipe de Futsal du KB UNITED qui a atteint la finale de la coupe de France au printemps méritent d’être salués. J’avais fait le déplacement jusque dans le Sud-ouest pour vous soutenir. Je vous souhaite de poursuivre vos efforts dans l’avenir d’autant cette année l’espoir n’est plus au rendez-vous. Bravo enfin à l’USKB dont l’équipe hommes vient de rejoindre la Nationale3 et dont l’équipe féminine sera présente en ¼ de finale de la coupe d’Europe face aux tenantes du titre à … Vladivostok. Je sais que l’Europe ne cesse d’étendre ses frontières, je n’imaginais pas qu’elles aillent jusqu’aux confins de l’Asie ! J’espère que vous laisserez en Sibérie de bons souvenirs du Kremlin….. Bicêtre.

 

A travers le commerce et l’artisanat de proximité, les entreprises innovantes et les institutions publiques comme le Fort ou l’Hôpital, les entrepreneurs et les salariés font de la ville une source précieuse d’activité et d’emplois. Là aussi, c’est une compétition qu’il faut savoir relever. Les acteurs économiques et les institutions publiques savent qu’ils peuvent compter sur la municipalité pour épauler leurs projets.

 

L’identité d’une ville ne se décrète pas. Ici, nous avons la chance d’avoir une multitude d’initiatives qui contribuent à mettre la ville en mouvement. L’âme de village dont je parlais, c’est précisément cela : une compréhension du lien social qui dépasse l’anonymat.

 

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Au-delà, le Kremlin-Bicêtre est aussi une institution au service des citoyens, pour les aider et les accompagner dans la durée.

 

La commune est historiquement le plus ancien héritage. Il s’agit de la réalité institutionnelle la plus estimée, comprise et appréciée par les citoyens. La ville est l’interlocuteur privilégié, le gage de proximité non seulement dans vos démarches utiles et vos problèmes quotidiens, mais aussi pour faire vivre par des projets concrets, la promesse de l’égalité républicaine. C’est à l’échelle de la commune d’abord que la puissance publique met en place les services de proximité et les équipements dont nous avons besoin. Et c’est pour répondre plus efficacement à vos attentes que nous avons créé la CAVB.

 

La crise que nous connaissons aujourd’hui agit en puissant révélateur : la ville est au front, en première ligne, pour apporter la protection et la solidarité requises aux populations fragilisées ou qui risquent de le devenir. Je ne veux pas faire ici l’inventaire exhaustif de l’action municipale. Le diaporama que vous venez de voir illustre de belle manière l’action quotidienne des services de la ville qui représentent quelques 75 métiers différents.

 

A ce travail de chaque jour, s’ajoutent les périodes exceptionnelles et les situations d’urgence qui supposent souplesse et réactivité. Le tragique incendie sur l’avenue de Fontainebleau qui a causé 3 morts au printemps dernier, a mobilisé les services municipaux dans des conditions particulièrement éprouvantes. Nous avons mis en place avec la Préfecture une cellule de crise qui a assuré le soutien psychologique nécessaire, pris en charge le relogement d’une vingtaine de familles et l’ensemble des problèmes matériels et humains qui se posaient. Je souhaite remercier une fois encore les pompiers de Villejuif qui sont présents ce soir pour la rapidité et la qualité de leur intervention.

Les pompiers sont sous la responsabilité de l’Etat. L’occasion m’est donnée de saluer chaleureusement le Sous-préfet de l’Hay-les-Roses, dont nous avons appris jeudi dernier la promotion à la fonction de secrétaire général de Préfecture et le départ vers d’autres horizons. Les Hauts-de-Seine gagnent là un fonctionnaire compétent, sérieux et discret, fidèle serviteur de l’Etat. La mairie du Kremlin-Bicêtre perd un interlocuteur efficace et respectueux, qui a su développer le partenariat et les relations fécondes pour la ville et l’élu que je suis. Je veux vous en remercier et vous souhaiter pleine réussite. Recevez ce souvenir en témoignage de mes remerciements.

 

La vague de froid que nous connaissons depuis une semaine nous a conduits à agir. Sur le modèle du plan contre la canicule, les agents de la ville ont pris contact avec les personnes isolées ou fragilisées pour les aider. Cela nous a permis d’éviter l’isolement, de déceler des situations d’immeubles privés de chauffage et d’intervenir auprès des propriétaires mais aussi de rester au contact des personnes sans domicile fixe.

 

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La ville est aussi un acteur stratégique d’avenir. Les communes et les autres collectivités territoriales, départements et régions, représentent les 3/4 de l’investissement public et seulement 10% de la dette. Au Kremlin-Bicêtre, nous avons maintenu l’investissement pour contribuer à l’activité économique et affronter la crise avec volontarisme.

 

Je veux souligner le paradoxe de ceux qui ont fait mine de se réveiller subitement pour la régulation et l’intervention publique au lendemain de la crise. Ce sont les mêmes qui voulaient réduire hier la puissance publique comme peau de chagrin.

 

Le monde ancien du capitalisme financier, favorable à la dérèglementation, aux privatisations, aux délocalisations, à la réduction des services publics et à la libre concurrence, est aujourd’hui hors service. La crise, ce sont des citoyens qu’il faut protéger et c’est une chance de changement. L’argent public ne doit pas être utilisé pour sauver des eaux un tel système. Nous devons prendre appui sur la puissance publique pour servir enfin l’intérêt général. Sur ce sujet, en ce qui me concerne, je peux le dire sans fausse modestie : je n’ai pas changé !

 

Face à la crise, il y a toujours deux manières de réagir : l’attente et donc le repli, ce n’est pas ma façon de voir. Au contraire, il faut agir avec enthousiasme et résolution. L’un de mes proches amis en politique – je vous laisse le soin de trouver son nom sur mon blog – a repris il y a quelques années cette formule de Gramsci : « une crise surgit toujours lorsque le vieux monde n’arrive pas à mourir et que le nouveau ne parvient pas à naître ». Dès lors, la sortie de crise ne consiste pas à sauver le vieux monde et ses défaillances qui nous ont précipités dans la situation que nous connaissons. Concentrons notre énergie à bâtir ce monde nouveau, ce monde d’après, où infuseront et prospéreront les valeurs fécondes de notre République : un monde de Liberté, d’Egalité et de Fraternité.

 

Une crise est toujours un terrain fertile pour entretenir des tensions inutiles et fournit des motivations supplémentaires à ceux qui entendent instrumentaliser les déséquilibres pour servir des objectifs inavoués parce qu’inavouables. C’est ce qu’on peut déplorer aussi avec le conflit du Proche-Orient. Je suis naturellement favorable à une solution politique de paix qui permette à l’Etat d’Israël de vivre en sécurité et au peuple palestinien de bénéficier d’une Nation libre et indépendante. En gardien de la paix civile dans notre ville, je veux rappeler l’impérieuse nécessité de ne pas amalgamer les problèmes en important ici des conflits qui ne sont pas les nôtres. Nous devons collectivement penser et agir en citoyen français et ne pas faire de cette guerre une question religieuse. Les religions appartiennent à la libre conscience et à la sphère privée des individus. Notre République est laïque et ne connaît qu’une seule communauté : la communauté des citoyens. Regardons ce qui nous rassemble et pas ce qui nous divise.

C’est en respectant ce précepte que nous serons utiles au développement de la civilisation et de l’humanisme.

 

En France, d’autres sujets d’inquiétudes demeurent : l’Etat ne peut continuer à mettre en cause l’autonomie des collectivités territoriales. La tentation de suppression de la Dotation de Solidarité Urbaine en est une illustration. Elle a pour l’instant été simplement ajournée. Nous nous sommes mobilisés fortement cet automne. Le soutien massif des habitants, qui furent nombreux à signer la pétition, s’est avéré utile. Sur ce dossier, nous devons rester pleinement vigilants. La solidarité territoriale pour les villes pauvres doit s’exercer avec le concourt des plus riches qui ne bénéficient pas de cette dotation, et non avec la suppression de celle des moins pauvres.

Je regrette enfin que le Syndicat des Eaux d’Ile de France géré par les élus n’ait pas jugé utile le 11 décembre dernier de permettre le retour de la gestion de l’eau à une régie publique. Bien de première nécessité, l’eau ne devrait pas faire l’objet de profits pour les entreprises privées, entraînant par là-même, un surcoût de l’ordre de 20% pour les consommateurs. C’est encore une occasion manquée qui continuera à mobiliser la ville.

 

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En 2009, nous allons donc agir pour l’embellissement du paysage urbain et l’attractivité de la ville.

 

Des aménagements importants seront achevés cette année.  Après l’ouverture de la piscine qui sera inaugurée le 24 janvier prochain, je pense tout d’abord aux espaces extérieurs, aux jardins, aux aires de jeux et aux locaux des Barnufles qui accueilleront de nouveaux services et des nouvelles activités, mais aussi à la réhabilitation ambitieuse du groupe d’habitat social Paul Lafargue et, après un parcours parsemé de quelques déboires juridiques, nous accueillerons prochainement l’implantation de 6 stations Velib’. Enfin, pour accompagner la nouvelle maternité qui ouvrira au printemps, la ville disposera d’un service d’Etat civil au cœur de la maternité pour faciliter vos démarches.

 

D’autres projets vont se poursuivre : le chantier du projet de centre commercial et d’affaires OKABE est désormais sorti de terre. D’ici à l’été, l’ensemble du bâtiment sera déjà construit. Il ouvrira ses portes au printemps 2010 et la dynamique qu’il va insuffler rayonnera pour l’ensemble de la ville : entreprises, commerçants et artisans bénéficieront très largement de cette attractivité. Nous constatons déjà des signes encourageants qui préfigurent le renouveau du commerce de proximité kremlinois.

 

2009 sera enfin un tremplin pour notre ville. Trois chantiers majeurs vont commencer :

-          la requalification complète de l’avenue de Fontainebleau par le Conseil général. Les travaux commenceront par le carrefour RN7/ Avenue Eugène Thomas.

-          la couverture de l’A6b par l’Etat. Ce projet au long cours permettra enfin de bénéficier d’un cadre de vie plus agréable.

-          Enfin, les travaux de la nouvelle médiathèque et du conservatoire démarreront d’ici l’automne.

 

Vous le voyez, le Conseil municipal aura beaucoup de travail en 2009.

L’équipe municipale conduira son action en faisant appel à votre participation comme nous l’avons fait depuis 13 ans. Les élus de la majorité comme ceux des oppositions municipales auront à cœur d’être à votre écoute et disponibles.

C’est donc avec plaisir que je vous adresse, au nom du Conseil municipal, nos vœux de santé, de bonheur et de réussite pour vous et vos proches. Soyons généreux, imaginatifs et privilégions toujours les démarches collectives sur les replis individuels. Le destin n’est jamais écrit par avance.

 

Vive 2009.

Vive la République.

Vive Le Kremlin-Bicêtre.

 

 

 

Discours de présentation du budget régional

« Depuis le début de ce mandat, le logement  est une des grandes priorités régionales.

 

Le dispositif mis en place en 2005 marche à plein régime comme en témoigne l’exécution budgétaire 2008.  Ce dispositif, l’assemblée régionale le connaît bien et les élus régionaux votent largement les rapports présentés tout au long de l’année en commission permanente.

 

Depuis 2004, mais en 2009, plus encore, la priorité du conseil régional sera la production de logements accessibles au plus grand nombre, c'est-à-dire des logements locatifs sociaux. En 2009, nous portons à plus 100 millions les AP pour le développement de l’offre nouvelle que ce soit en PLAI, PLUS et PLS.

Ce choix nous le faisons dans un contexte très tendu dans lequel les choix des acteurs locaux sont tributaires des choix de l’Etat qui est le premier responsable de la politique du logement.

 

L’économie du logement social à laquelle la Région participe fortement (je dirais même plus à laquelle nous sommes indispensables) est dépendante des choix politiques de l’Etat.

 

Mais l’Etat a plusieurs visages.

 

Certains jours, je croise son incarnation constructive, par exemple sur le dossier du logement étudiant, où nous travaillons la main dans la main, avec la convention Etat Région. Malheureusement, je croise plus souvent un Etat déboussolé, K-O debout à qui l’on commandait de tout réorganiser autour d’un slogan simple « La France des Propriétaires » et pour qui, tout s’est effondré.

 

Depuis 2007, le gouvernement avait une unique priorité : le développement de l’accession à la propriété. Depuis le printemps 2007, tout devait être démoli au profit de cette unique et gigantesque visée : faire passer la France de 56 à 60% le taux de propriétaires. A l’heure où des millions de Français sont confrontés aux difficultés du logement : assigner à la politique du logement, un objectif aussi étroit, aussi, disons-le, idéologique  aurait conduit à une aggravation de la situation.

 

Le projet de loi Mobilisation pour le Logement devait venir consacrer cette mise au pas du logement social. Nous avons participé au débat tout au long de l’année. Au travers des Etats-Généraux du Logement en Ile-de-France puis lors du débat parlementaire. Aux dernières nouvelles, le projet sera examiné à partir de janvier 2009. La crise amène bien des révisions pour les idéologues du gouvernement aujourd’hui déboussolés.

 

Le conseil régional propose une direction claire. En matière de logement, la région joue son rôle contracyclique en y mettant les moyens.

La Région y met les moyens sans aucune obligation ni compétence en la matière. De son côté, l’Etat prépare un budget de logement régressif, siphonnant le 1%, démantelant les aides à la pierre…le désengagement rampant des dernières années laisse la place au démantèlement.

Le projet de budget de l’Etat offrait clairement une sombre perspective. L’objectif était, à l’horizon 2012 que le financement des aides à la pierre par les bailleurs eux-mêmes serait alimenté par les prélèvements sur les bailleurs sociaux et le produit de la vente du parc en dehors de toute intervention budgétaire de l’Etat.

 

Ce projet de budget a lui aussi pris un coup de vieux.

Le président de la République à Douai dans son discours de relance a simplement rétabli les choses sous les effets de la crise. On a beaucoup lu que le budget logement pour  2009 baisserait de 7% mais le chiffre clef était ailleurs. Le projet de loi finances prévoyait une baisse de 30% des aides à la pierre, les annonces du président de la république ne sont en rien une relance mais une simple reconduction des moyens alloués en 2008. Les aides à la pierre, c’est le levier pour sortir le pays, Ile-de-France en tête, de la crise du logement.

 

La connaissance du contexte national éclaire les difficultés que rencontrent le logement et les choix que nous faisons.

Pour les acteurs du logement social et pour les franciliens en difficultés, la Région est au rendez-vous, fidèle à ces choix, portant ces dispositifs assurant un financement sans précédent du secteur et militant pour une réorganisation de la gouvernance qui prenne en compte la spécificité francilienne. Si nous voulons répondre au défi de la DALO mais aussi aux attentes d’une immense majorité de franciliens, si nous voulons changer le rapport de force sur le marché locatif privé, les pouvoirs publics ont des manettes, il faut les activer, les activer énergiquement. C’est le sens du budget logement que j’ai le plaisir de vous présenter.

 

Pour 2009, ce budget s’inscrit dans une volonté engagée depuis des années d’être un solide acteur de référence.

 

Les moyens budgétaires proposés sont portés à 189 M€ en autorisations de programme et près de 155 M€ en crédits de paiements, soit une progression respective de 10 et 15 % par rapport à 2008.

 

Depuis 2005, les moyens consacrés par la région en faveur du logement sont en constante progression avec des affectations qui sont passées de 124 M€ en 2005, à 154 M€ en 2006, à 169 M€ en 2007, puis 175 M€ en 2008.

 

Pour 2009, la priorité de ce budget concerne la production de logements locatifs sociaux  avec 100 M€ pour cette seule action, sans oublier la rénovation des parcs, social et privé, comme l’action en faveur du logement des jeunes et des étudiants.